Какво е омбудсманът?

Какво е омбудсманът?

Често задавани въпроси по дейността на омбудсмана

    Омбудсманът е застъпник за правата на хората и пазител на обществения интерес.

Той е висш и независим конституционен орган, който се избира от Народното събрание за срок от пет години.

Омбудсманът е независим в своята дейност и се подчинява само на Конституцията, законите и международните договори, ратифицирани и влезли в сила     за Република България.

Често задавани въпроси

• По какви въпроси омбудсманът не може да се намеси?
• Как мога да се обърна към омбудсмана?
• По какви въпроси може да ми помогне омбудсманът?
• Може ли омбудсманът да отмени административен акт или съдебно решение?
• Какво е омбудсманът?
• Кой може да се обръща към омбудсмана?
• http://www.ombudsman.bg/

Здравна реформа.Здравната каса и болниците.

.
Управители на болници в цялата страна подават колективно искове срещу Националната здравноосигурителна каса в Софийския градски съд.Исковете са за дължими суми от НЗОК за оказана болнична помощ по клинични пътеки. Решението е взето на открито заседание на Управителния съвет на Националната асоциация на лекарите от болничната помощ.До сега съгласие да внесат съдебни искове срещу касата са заявили повече от 40 болници в страната.Забавените суми за март, април, май и юни са в размер на 125 млн. лв. Наскоро членове на парламентарната здравна комисия от СДС, ДПС и БСП обвиниха финансовия министър Симеон Дянков, че умишлено държи голяма сума в резерва на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), заради което здравеопазването страда от недостиг на средства. По-рано Симеон Дянков отново обясни, че няма намерение да използва пари от резерва в БНБ, за да реши проблема с недостига на пари за болниците.
„Поради липсата на реформи българското правителство е поставено пред избора да пази бюджетната стабилност или да остави пенсионния и здравноосигурителния фонд да колабират“ заявиха от ДСБ .
Ако бъде направена комплексна административна реформа с прерайониране и съкращаване на административни съдилища, прокурори, специални служби и районни дирекции на МВР, ще бъдат спестени около 500 млн. лв. текущи разходи на бюджета смята лидерът на ДСБ Иван Костов.Около 220-230 млн. лв. няма да може да събере до края на годината Националният осигурителен институт, а неразплатените доставки на болниците ще бъдат около 360- 370 млн. лв.
Германия съкрати правителствените разходи и икономиката й расте по един разумен начин. Това не е прецедент: и в миналото съгласуваната с пазара политика е извеждала този народ от кризи.
По-рано това лято Джордж Сорос и някои водещи кейнсианци критикуваха "прекалено" твърдата германска фискална дисциплина. Но през второто тримесечие реалният ръст на производството в Германия нараства солидно с 9% на годишна основа, докато икономиката на САЩ - с анемичните 1.6 на сто.Икономиката на България през второто тримесечие се е свила с 1.4% спрямо същия период на 2009 г. Това сочат предварителните данни на НСИ. За първите три месеца пък брутният вътрешен продукт се сви още повече - с 3.6%.

.

08.09.2010.Пенсионна реформа.

.


Работещите при първа и втора категория на труд искат да се удължи срокът за ранно пенсиониране - без промяна на осигурителния стаж до 2014 г., а след това до края на 2017 г. да има плавно вдигане на стажа. Сега промените предвиждат гратисният период, даващ възможност за ранно пенсиониране на работещите при първа и втора категория труд, който изтича в края на 2010 година, да се удължи до края на 2012 година.“Ако промените бъдат направени така, както правителството предлага, три години няма да има нови пенсионери от тези категории“, според  Владимир Топалов, председател на миньорската федерация на КТ "Подкрепа".


ПРЕГЛЕД


.

ВОЙНА СРЕЩУ ИРАН?

ВОЙНА СРЕЩУ ИРАН?


Техеран все още представлява ядрена заплаха, смята бившият заместник-генерален директор на МААЕ и водещ експерт по Иран Оли Хейнонен. Преди официално да напусне поста си по собствено желание в началото на август, Хейнонен оглавяваше отдела по предпазни мерки в институцията. Той смята,Иран разполага с гориво за една или две бомби.По груби сметки Техеран притежава около три тона ниско обогатен уран. Хейонен потвърждава американската оценка за това, че на Иран ще му трябва година, за да превърне своя ниско обогатен уран в по-качествен материал.
Иран се бе съгласил да извърши размяната на ядрено гориво на територията на Турция,като изпрати в Турция 1200 кг от ниско обогатения си уран, който ще бъде преработен в ядрено гориво за иранския реактор за медицински изследвания.
Споразумението беше подписано в Техеран от президента на Иран Махмуд Ахмадинеджад, бразилския му колега Луис Инасиу Лула да Силва и турския премиер Тайип Ердоган.Идеята Турция и Бразилия да поредничат се считаше за последна възможност да бъдат избегнати нови санкии и да се задълбочи международното напрежение, свързано с иранската ядрената политика и бе отхвърлена от САЩ и съюзници.
По политически причини,под натиск на САЩ , Европа се отказа от идеята за включване в проекта НАБУКО на Иран, чиито газ не би бил излишен за мащабния проект.  На посещение в Анкара през декември 2009 специалният представител на САЩ за енергетиката и Евразия Ричард Морнингстар, изрази резерви относно включването на Иран в енергийните проекти. Морнингстар посочи, че Вашингтон не гледа положително относно транзита на ирански газ за Европа през Турция.
САЩ увеличиха своите самолетоносачи разположени срещу Иран до три. Ситуацията на дипломатическия фронт също се изостри във вреда на Иран след новата резолюция на ООН, подкрепена от Русия и Китай, налагаща санкции срещу Техеран.
Турция прави всичко по силите си, за да бъде избегната всякаква военна конфронтация и санкции срещу Иран.
Британския мозъчен тръст Оксфорд рисърч груп смята,че Израелско нападение по ирански ядрени обекти може да разпали продължителна война и вероятно няма да попречи на Иран да се сдобие с ядрено оръжие. Говорителят на Ислямска република Иран Рамин Мехманпараст нарече „не заслужаващи внимание“, изказванията на председателя на Щаба на щатски въоръжените сили адмирал Майкъл Мълън, че Пентагонът има план за военна операция срещу Ислямската република. Политическият представител на Революционната гвардия Ядулла Джавани заяви, че САЩ и Израел не биха се осмелили да атакуват Иран. 
Очакванията са операцията срещу Иран да бъде най-вече от въздуха. Предполага се, че след няколко дни на интензивни въздушни удари, щатските ВВС  ще унищожат, онези 5-6 съоръжения, които са от решаващо значение за изпълнението на ядрената програма на Иран, като го върне технологично години назад. В началото чрез крилати ракети, изстрелвани от кораби, подводници и бомбардировачи B-52, трябва да бъде унищожена иранската система за противовъздушна отбрана. След това  ще се използват B-2, които ще насочат специални противобункерни бомби срещу скритите в подземия предприятия и лаборатории.




.

КСО И СМИСЪЛА ОТ ПЕНСИОННАТА РЕФОРМА.

+++


 Никой не поставя под съмнение икономическата, социалната и политическата необходимост от спешно реформиране на пенсионната система.Някои правителства в Европа вече осъзнаха накъде води по-дългият пенсионен период- към края цялата концепция за пенсионирането.Застрашителното застаряване на обществото е причинено от две демографски промени. Първата е, че жените не раждат достатъчно бебета, ; втората е, че огромното поколение, родено след Втората Световна война, започна да се пенсионира. През 1950 г. на 7 души на възраст 20-64 години се е падал един на 65 . Сега съотношението е 4 към 1 и е на път да стане 2 към 1 през 2050 година.Това ще прекрати захранването на държавните пенсионни фондове със социалните осигуровки на младите работници. Опасения трябва да буди и излизането в пенсия у нас,на нови 130 000 пенсионери в най-скоро време.Най- големите набори се пенсионират - 1947-ми, 1948-ми 1949-и, 1950-и, 1951-и, започват да излизат в пенсия. Всички тези хора са били със сравнително високи заплати. Пенсиите ще са големи, и ще нараства задължението на НОИ да се плащат пенсии с много сериозна сума,вероятно повече от половин милиард годишно.Примамливо е да се мисли, че някои от дупките в работната сила могат да бъдат запълнени с имигранти и българи от Македония,Украйна и Русия.
Промени има - от 2000 г. насам пенсионната система има втори и трети стълб - допълнително задължително и доброволно осигуряване, възрастта за пенсиониране порасна от 55 г. и 6 месеца (2000 г.) на 60 години за жените и от 60 г. и 6 месеца на 63 години за мъжете. Увеличи се и коефициентът на заместване на доходите отпреди пенсионирането - от 38.6% на 45.1% през 2009 г. Но системата отново е в  колапс-няма пари.
Възрастта за пенсиониране трябва да бъде увеличена. Последното удължаване в САЩ до 68 години по същество компенсира по-голямата продължителност на живота.Досега само Дания в Европа пое радикалната крачка да обвърже възрастта за пенсиониране с продължителността на живота. Някои мерки няма да са популярни. Като основен виновник за дефицита на НОИ бе посочена слабата събираемост на вземанията. Споменаха се и идеи за повишаване на осигуровките с до 6-8% през следващите години, които би трябвало да балансират бюджета на държавното осигуряване.Ако НОИ иска да покрие сегашните пенсии само с осигурителни вноски, осигуровките трябва да достигнат 48% и при положение , че същият брой хора ще останат на работа и ще продължат да си плащат съвестно осигуровките. В същото време несъбраните вземания на НОИ, натрупани за последните няколко години са 1.075 милиарда лева. Дори и да се съберат напълно, биха покрили около 1/5 от дефицита само за тази година.Планът на синдикатите за увеличение на осигуровките, който също периодично се възражда, също няма да помогне за преодоляването на огромния дефицит в държавната пенсионна система. Увеличаването на ставките ще накара все повече работодатели да започнат да укриват осигуровки ,събираемостта ще падне, а доста хора ще загубят работата си, тъй като ще станат твърде скъпи за работодателите си.Солидарната система не работи, нито в България, нито в Европа. Неслучайно в повечето европейски страни делът на капиталовите стълбове и личните пенсионни сметки се увеличава през последните години за сметка на разходопокривната система.Вместо да признаят, че настоящият модел е провал, и от това правителство се надяват на чудо. Не се вижда очевидното - няма да се мине без вдигане на трудовия стаж (особено на жените,които живеят доста повече,а работят по-малко)и на пенсионната възраст поне до 68 години. Трябва да се намалят и привилегиите за ранно пенсиониране. За съжаление гласуваните от правителството промени,предизвикаха недоволството на синдикатите,а те са абсолютно козметични и не решават проблема.

РАЗВЕДРЯВАНЕ МЕЖДУ ИЗРАЕЛ,ПАЛЕСТИНА И АРАБИТЕ?

Неотдавна във Вашингтон Обама обяви,че се надява индиректните разговори между Израел и палестинците да прераснат в официални преговори.Обама обяви, че вярва на израелската комисия, която прави разследването.„Вярвам, че премиерът Нетаняху иска мир. Мисля, че е готов да поеме някои рискове в името на мира".Изведнъж американският президент стана мил с израелския премиер, гневът заради израелските селища и блокадата на Газа изглежда забравен.

 Забележително,е че външният министър на България,бе първият вестоносец за разведряването.Младенов направи изключително дружелюбни коментари към еврейската държава в игнорирайки общоприетата в последно време норма на поведение към Израел, за засипване с критики."

По официална информация от Египет ,Мубарак е потвърдил необходимостта от подготовка на „адекватни условия за създаването на две държави” , имайки предвид създаване на суверенна палестинска държава.Генералният секретар на Арабската лига Амр Муса искал писмени гаранции, преди палестинците да преминат към директни преговори с Израел.

Палестинският президент Махмуд Аббас и израелският премиер Бенямин Нетаняху се срещнаха поотделно с египетския президент Хосни Мубарак, за да разговарят за възможността за провеждане на преки преговори между израелци и палестинци в опит за възстановяване на мира в Близкия изток.

Босна и Херцеговина е изправена пред катастрофа

Европейското гражданство не премахва нациите, напротив, то въвежда обща принадлежност, която всеки приема с ясното съзнание, че продължава да принадлежи към собствената си нация.То може да бъде пример и убежище за балканските народи и да спомага за заздравяване на отношенията им при пълно зачитане на тяхната самоличност.
Босна и Херцеговина е изправена пред катастрофа.В страната се засилват етническото напрежение и симптомите на разцепване. Днес всички се чувстват третирани несправедливо, а по-нататъшната радикализация може да стигне дотам, че политиците да изгубят контрол върху масите.Сърбите негодуват, че стремежът да се създаде комплексна система на управление и по-силна централна власт подкопава позициите им. Сюлейман Тихич, лидер на Босненската мюсюлманска партия, най-голямата партия в БиХ, се опасява, че на хоризонта се задава война. Една от причините за неефикасността на властта във федерацията е механизмът за гласуване. Той позволява на малък брой депутати босненски сърби в парламента на БиХ да блокират всяко решение или законопроект. Въпреки че те са по-малко от една четвърт от парламента на БиХ.
Политическият елит на Босна отхвърли пакета от конституционни реформи, иницииран от ЕС и САЩ, чиято цел бе да преодолее политическото буксуване и да ускори подготовката на страната за членство в ЕС и НАТО. Върховният представител на международната общност, висшата политическа фигура в страната, избиран от Европарламента, удължи мандатите на чуждестранните съдии и прокурори. Това решение обаче бе посрещнато на нож от Република Сръбска (РС), един от двата автономни субекта на БиХ - другият е федерацията между босненските мюсюлмани (бошняците) и хърватите. Босненските сърби по принцип са недоволни от правомощията на службата на Върховния представител, който има право да налага закони и да уволнява местни ръководители заради обструкциите им.
Додик не се е отказал от крайната си цел - референдум за независимост. Той смята, че БиХ "е виртуална и безсмислена страна, подкрепяна единствено от международната общност". И вече обяви, че един ден ще проведе референдум за отделяне на РС от Босна.
Усетили слабостта на международната общност, лидерите на хърватската общност пък зоват за създаването на трета федерална единица, в която ще бъдат мнозинство,което ще предизвика единствено по-нататъшна маргинализация и по-голяма мизерия сред намаляващата хърватска общност. "Босненските хървати може да защитят националните си интереси само чрез преговори и компромис", смята той.
В отговор бошняците се опитват да засилят доминиращото си присъствие в държавните институции и федералните структури.
Международната общност се провали в изработването на ясна стратегия за Босна. Върховният представител пък вече е част не от решението, а от проблема.
Икономическата ситуация засилва социалното разслоение. През 2009 г. над 70 000 босненци са загубили работата си поради преки или косвени последици от глобалната икономическа криза.В същото време изпратените от чужбина преводи са намалели с 20%, а щедрото кредитиране рязко е спряло, след като банковият сектор на страната регистрира 42%-ов спад на печалбите.
Двата полунезависими субекта Република Сръбска и Босненско-хърватската федерация имат свои правителства и парламенти. Отделно има централни институции, свързващи двата субекта. Федерацията на бошняците и хърватите е разделена на 10 самоуправляващи се кантона. Босна е една от най-свръхадминистративните държави в света, с 13 различни нива на управление и над 160 министерства. И всички те изяждат близо 50 на сто от БВП.
Водачът на Ислямската общност Мустафа Церич е директно включен в политическите процеси в тази страна. Изявленията, които той прави са ясен сигнал и за сърбите, и за хърватите, че трябва да се разтревожат.На изявлението на Церич в интервю за “Дневни аваз”, че е “време Турция да засили ангажимента си на Балканите, които държа стабилни в продължение на 500 години” и на неговите твърдения, че “Европа е поставила бошняците в своеобразно гето”.
Сърбите, и хърватите би трябвало да се загрижат и замислят “по какъв начин би трябвало да се устрои Босна, за да не бъдат те надвити и да не се сбъднат мераците на мюсюлманите.Но изглежда омразата между тях е още по-голяма и ще надделее над разума.